Autore: Patrick Dumont

  • Europee Lussemburgo: il crollo definitivo del principale partito lussemburghese?

    Europee Lussemburgo: il crollo definitivo del principale partito lussemburghese?

    Traduzione di Francesco Sorana.

    Il contesto

    Le elezioni europee del 2019 si sono svolte solo pochi mesi dopo le elezioni parlamentari di ottobre 2018. I sondaggi sulle ultime elezioni avevano previsto che il Partito Popolare Cristiano Sociale (CSV) avrebbe guadagnato voti e sarebbe tornato al governo dopo essere stato all’opposizione per la seconda volta dalla seconda guerra mondiale dal 2013 al 2018. Alla fine, il CSV ha perso il 5,2% dei voti e due seggi al parlamento, mentre la coalizione governativa formata dai liberali del Partito Democratico (DP), i socialdemocratici del Partito Operaio Socialista Lussemburghese (LSAP) e i Verdi ha mantenuto la maggioranza dei seggi (31 su 60) ed è stata ricostruita.

    Nelle precedenti elezioni europee del 2014, i partiti della neonata coalizione hanno perso sostegno elettorale, mentre il CSV ha ottenuto il miglior risultato di sempre a delle elezioni europee. Due principali cause sono state proposte per interpretare questi risultati. In primo luogo, una parte consistente dell’elettorato ha ritenuto ingiusto che i partiti della coalizione avessero escluso il CSV nel formare un governo. Ciò era dovuto al fatto che, a differenza di tutte le elezioni del Parlamento Europeo a partire dal 1979, quelle del 2014 non hanno coinciso con le elezioni nazionali in Lussemburgo: una crisi di governo aveva portato nell’ottobre 2013 a indire le prime elezioni anticipate in Lussemburgo dal 1960, e il DP, LSAP e i Verdi possedevano i numeri per scalzare il tradizionale partito di governo. Forse non convinto dai primi mesi di questa coalizione inusuale, un certo numero di elettori ha deciso di punire i partiti della coalizione alle elezioni del Parlamento europeo del 2014. In secondo luogo, Jean-Claude Juncker – pur non essendo candidato alle elezioni del Parlamento europeo – è stato uno dei candidati alla carica di presidente della Commissione Europea, fattore che ha verosimilmente favorito il suo partito (Dumont e Kies 2014).

    Per le elezioni europee del 2019, il contesto era diverso. La coalizione DP, LSAP e Verdi è stata confermata dopo cinque anni al governo mentre il CSV ha subito perdite importanti a livello di sostegno elettorale. Inoltre, Jean-Claude Juncker ha deciso di non candidarsi per un secondo mandato come presidente della Commissione Europea, e anche i tre deputati eletti al Parlamento Europeo nel 2014 non si sono ricandidati. L’unico rappresentante in carica del CSV è Christophe Hansen, che ha preso il posto di Viviane Reding dopo la sua elezione al parlamento lussemburghese nelle elezioni nazionali dell’ottobre 2018. Per questi motivi era prevedibile che il CSV avrebbe perso voti rispetto al suo massimo del 2014. Tuttavia c’era una grande incertezza sul risultato elettorale a causa dell’assenza di sondaggi elettorali.

    La campagna elettorale

    Un totale di 10 parti hanno concorso per i 6 seggi lussemburghesi al Parlamento europeo. Sebbene la maggior parte di partiti sapesse di non avere possibilità di guadagnare uno dei seggi, la candidatura alle elezioni europee è stata comunque importante per loro poiché il finanziamento pubblico ai partiti è basato sulla performance dei partiti alle elezioni parlamentari ed europee.[1]  Per gli altri partiti che non avevano una possibilità realistica di superare la soglia e ricevere il finanziamento pubblico, si può presumere che l’obiettivo principale fosse la visibilità. I 10 partecipanti includono i 7 partiti rappresentati nel parlamento lussemburghese dal 2018: il CSV cristiano-democratico, il PS liberista, l’LSAP socialdemocratico, i Verdi, il partito sovranista ADR (Partito Riformista di Alternativa Democratica) e La Sinistra, nonché il Partito Pirata, che ha conquistato il suo primo seggio parlamentare a queste elezioni. Anche i conservatori e il partito comunista, che hanno partecipato alle elezioni del 2018, hanno presentato le loro liste di candidati. Inoltre, il partito “paneuropeo” VOLT ha presentato una lista per le elezioni del Parlamento Europeo in Lussemburgo.

    Fatta eccezione per l’ADR, tutti i partiti hanno espresso un chiaro messaggio europeista. L’ADR, il maggiore partito euroscettico, ha promosso una campagna per un’Unione Europea fatta di stati nazionali forti piuttosto che a favore di una centralizzazione delle competenze nelle istituzioni europee.

    È stata prestata molta attenzione alla selezione dei candidati. Ad eccezione del Partito Pirata e dei Conservatori, tutte le parti hanno nominato tre uomini e tre donne come candidati. Questo aumento di candidate donna dipende specialmente dalla legislazione sul finanziamento ai partiti che richiede che le liste elettorali siano bilanciate sotto il punto di vista del genere per le elezioni europee affinché un partito possa ricevere il pieno finanziamento.[2]

    Solo tre deputati in carica (Charles Goerens (DP), Christophe Hansen (CSV) e Tilly Metz (I verdi) sono stati rieletti, mentre Georges Bach e Mady Delvaux-Stehres hanno deciso di ritirarsi dalle cariche pubbliche, e Frank Engel ha deciso di concentrarsi sul suo nuovo ruolo di presidente nazionale del CSV.

    Un’altra caratteristica di queste elezioni è stata la decisione dei quattro maggiori partiti di nominare due anziché uno spitzenkandidaten (capolista) per le loro liste. Per il CSV erano presenti l’eurodeputato Christophe Hansen e Isabel Wiseler-Santos Lima, moglie del leader del partito nell’ultima campagna nazionale. Il Partito Democratico (DP) ha nominato l’eurodeputato Charles Goerens e Monica Semedo, nota soprattutto per la sua precedente carriera come attrice televisiva in Lussemburgo. I candidati principali per l’LSAP erano l’ex ministro Nicolas Schmit, che era stato designato come futuro commissario lussemburghese durante i negoziati di coalizione del 2018, e la ventiquattrenne Lisa Kersch. Infine, i Verdi hanno candidato l’europarlamentare in carica Tilly Metz – che aveva ottenuto il seggio un anno prima, quando il suo predecessore e vicepresidente dei Verdi/Alleanza Libera Europea (G-EFA) nel Parlamento Europeo, Claude Turmes, è entrato nel gabinetto del Lussemburgo dopo la morte di un ministro minore – e la sua portaborse Meris Sehovic.

    A livello generale, la campagna si è concentrata molto sui candidati, il che è probabilmente dovuto al sistema elettorale del Lussemburgo, che attribuisce molta importanza ai voti preferenziali. Una particolarità del sistema di voto è la possibilità di operare un voto disgiunto tra i candidati di partiti diverse, una pratica di solito definita panachage (Dumont et al. 2008; Farrell 2011).

    Fatta eccezione per la posizione dei partiti a livello generale che, come detto in precedenza, è in prevalenza europeista tra i maggiori partiti, non c’è stato nessun argomento speciale a dominare la campagna elettorale. Pur essendo solo la seconda elezione del PE non tenuta contemporaneamente con elezioni nazionali, la campagna elettorale è stata percepita come virtualmente inesistente.

    Una questione che ha ricevuto una certa attenzione da parte dei partiti è stata quella di abolire il principio di unanimità in favore del voto a maggioranza qualificata in ambito di politica fiscale al Consiglio dei Ministri. In particolare, il DP e l’ADR hanno insistito sul mantenimento dell’unanimità facendo riferimento all’importanza del settore finanziario in Lussemburgo.

    Dati sull’uso dell’applicazione di consulenza di voto (VAA) smartwielen.lu ha dimostrato che l’interesse per la campagna elettorale europea è stato estremamente basso fino a pochi giorni prima delle elezioni, quando una parte più ampia dell’elettorato (il voto è obbligatorio in Lussemburgo) ha iniziato cercare informazioni utilizzando il sito web.

    L’incidente principale durante la campagna elettorale europea è stato innescato da un articolo riguardante il Partito Pirata sul sito reporter.lu. In quell’articolo si discutevano i mutamenti del partito dalla sua creazione e come l’attuale parlamentare Marc Goergen e il principale candidato al PE Daniel Frères stavano prendendo in mano il partito e trasformandolo in un partito populista. Goergen ha affermato che si trattava di una “notizia falsa”, una reazione che è sembrata rafforzare le argomentazioni avanzate nell’articolo reporter.lu.

    Risultati

    Dopo aver ottenuto il miglior risultato nelle Elezioni Europee del 2014, il CSV ha ottenuto il punteggio peggiore dopo aver perso 16,5% nel 2019. Con il 21,1% dei voti – il partito non ha mai ricevuto meno del 30% dalle prime elezioni dirette del Parlamento Europeo del 1979 – ha perso anche il terzo seggio che aveva riacquistato nel 2004 dopo due risultati deludenti negli anni ’90. Il principale vincitore di questo cambiamento è il Partito Democratico (DP) che ha guadagnato lo 6,67%. Con il 21,44% dei voti ha ottenuto un secondo seggio (aveva solo due seggi nelle prime elezioni dirette del Parlamento Europe tra il 1979 e il 1984) ed è diventato il partito più forte in queste elezioni. Questo è principalmente il risultato di un numero elevato di voti preferenziali espressi per i candidati del partito e, in particolare, del suo principale candidato Charles Goerens.

    Anche gli altri due partiti della coalizione hanno aumentato il loro supporto elettorale. Senza Claude Turmes, entrato nel governo lussemburghese nel 2018 dopo essere stato per anni il volto dei Verdi lussemburghesi sul palcoscenico europeo, il partito ha ottenuto il 18,91% dei voti migliorando il suo risultato di quasi quattro punti percentuali rispetto al 2014, e raggiungendo il suo massimo risultato di sempre alle elezioni europee e nazionali. Il LSAP ha ottenuto il 12,19% dei voti. Il partito si è ripreso leggermente dalla performance storicamente più basso raggiunta alle elezioni europee del 2014. Altri due importanti vincitori sono stati il ​​Partito Pirata, che ha quasi raddoppiato il risultato del 2014 ottenendo il 7,7% dei voti, e il partito sovranista ADR che ha ricevuto il 10,04% dei voti. Tuttavia, nonostante la speranza di ottenere un seggio, nessuno di questi partiti è riuscito ad averne assegnato uno. La Sinistra è stata sostenuta dal 4,83% dell’elettorato (in calo di 1 punto percentuale rispetto al 2014).

    Il movimento transnazionale VOLT ha ricevuto il 2,11% dei voti alla sua prima partecipazione alle elezioni in Lussemburgo, mentre il Partito comunista e i conservatori hanno ricevuto meno del 2% dei voti.

    Sulla base delle quote dei voti del partito e dei voti preferenziali ricevuti da ciascun candidato, sono stati eletti i seguenti sei candidati: Charles Goerens, Monica Semedo (entrambi DP), Christophe Hansen, Isabel Wiseler-Santos Lima (entrambi CSV), Tilly Metz (Verdi) e Nicolas Schmit (LSAP).

    Tab. 1 – Risultati delle elezioni per il  Parlamento Europeo of the 2019: Lussemburgo
    Partito Gruppo parlamentare Voti (VA) Voti (%) Seggi Differenza di voti rispetto al 2014 (PP) Differenza di seggi rispetto al 2014
    Partito Democratico (DP) ALDE 268.910 21,4 2 +6,7 +1
    Partito Popolare Cristiano Sociale (CSV) EPP 264.665 21,1 2 -16,6 -1
    I Verdi (DG) G-EFA 237.215 18,9 1 +3,9 +0
    Partito Operaio Socialista Lussemburghese (LSAP) S&D 152.900 12,2 1 +0,4 +0
    Partito Riformista di Alternativa Democratica (ADR) ECR 125.988 10,0 0 +2,5 +0
    Partito Pirata (PPL) 96.579 7,7 0 +3,5 +0
    La Sinistra (DL) GUE-NGL 60.648 4,8 0 -0,9 +0
    VOLT (VOLT) 26.483 2,1 0 +2,1 +0
    Partito Comunista Lussemburghese (KPL) 14.323 1,1 0 -0,4 +0
    I Conservatori (DK) 6.652 0,5 0 +0,5 +0
    Totale 1.254.363 100 6 0
    Affluenza (%) 84,1
    Soglia legale di sbarramento (%) Nessuna
    In Lussemburgo ogni elettore ha tanti voti quanti seggi sono disponibili, cioè un elettore ha 6 voti per le elezioni del Parlamento europeo. 240.044 elettori hanno inserito nell’urna una scheda elettorale, di cui 217.806 sono risultate valide. Ciò significa che in media gli elettori hanno utilizzato 5,7 voti

    Impatto dei risultati

    Evoluzioni importanti del voto sono rare in Lussemburgo. In tal senso, la perdita del 16 punti percentuali  del CSV è già un evento significativo nella politica lussemburghese. Mentre si tratta soltanto della perdita di un seggio al Parlamento Europeo, l’impatto a lungo termine di quel risultato elettorale potrebbe diventare importante per il partito. In effetti, si tratta della prima volta nella storia del dopoguerra che il CSV non è più il primo partito a livello nazionale.

    Il CSV è sempre stato considerato un pilastro del sistema partitico lussemburghese, a cui era riservata la posizione di partito più forte nel governo. Essendo stato sconfitto in queste elezioni e trovandosi all’opposizione per la seconda volta consecutiva, il CSV ha ormai perso questo status speciale.

    Sia la DP che i Verdi hanno beneficiato della debolezza del CSV, così come anche i partiti minori potrebbero averne tratto beneficio. Queste elezioni confermano la tendenza all’aumento della frammentazione del sistema partitico in Lussemburgo e potrebbero rappresentare un punto di svolta per il CSV che cessa di essere il partito dominante del Lussemburgo.

     

    Riferimenti bibliografici

    Dumont, P., e Kies, R. (2014), ‘Lussemburgo: il primo voto “solo” europeo’, in L. De Sio, V. Emanuele, e N. Maggini (a cura di), Le elezioni europee 2014, Dossier CISE(6), Roma, Centro Italiano Studi Elettorali, pp. 245-249.

    Dumont, P., Fehlen, F., e Poirier, P. (2008). Parteiensystem, politische Parteien und Wahlen, in W. H. Lorig, e M. Hirch (a cura di), Das politische System Luxemburgs, Wiesbaden, VS Verlag für Sozialwissenschaften.

    Farrell, D. M. (2011), Electoral Systems: A Comparative Introduction (2nd ed), Basingstoke, Palgrave Macmillan.

    [1] I requisiti di base per il finanziamento dei partiti sono la presentazione di liste complete per tutti e quattro i collegi elettorali per le elezioni nazionali e nella circoscrizione elettorale nazionale per le elezioni europee, e il raggiungimento di almeno il 2% dei voti in ciascuna di queste elezioni. Una volta raggiunta questa soglia viene assegnato un importo forfettario, ma le parti possono anche ricevere un importo fisso per ogni punto percentuale aggiuntivo di voti ricevuti nelle elezioni nazionali ed europee.

    [2] I partiti ricevono il finanziamento completo legato i loro risultati elettorali (superiore al minimo del 2%) se le loro liste elettorali contengono almeno il 40% dei candidati di ciascun genere per le elezioni nazionali e un saldo del 50-50 per le elezioni del Parlamento Europeo (ad esempio, riceverebbero solo il 25% di tale finanziamento se presentassero solo sei candidati maschili o femminili per le elezioni europee). The Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg , Mémorial A, 264, 2016, https://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2016/12/15/n2/jo

  • Luxembourg: The Permanent Downfall of Luxembourg’s Dominant Party?

    Luxembourg: The Permanent Downfall of Luxembourg’s Dominant Party?

    The context

    The 2019 European elections were held only a few months after the October 2018 parliamentary elections. Surveys for the latter elections had predicted that the Christian Social People’s Party (CSV) would win votes and return into government after being an opposition party for the second time since World War II during the 2013-2018 parliament. In the end, the CSV lost 5.2 percentage points of the national vote and two of its parliamentary seats, while the government coalition of the liberal DP, the social democratic LSAP and the Greens kept a majority of seats (31 out of 60) and was re-formed.

    In the previous European elections in 2014, the parties of the newly formed coalition had lost votes while the CSV had its best result in any European election. Two main reasons were identified as explanation for these results. Firstly, a substantial proportion of the electorate considered that the coalition parties had by-passed the largest party CSV when forming a government which was considered unfair. This was due to the fact that unlike all EP elections since 1979, the 2014 ones did not coincide with the national elections in Luxembourg: a governmental crisis had led in October 2013 to the first early elections in Luxembourg since the 1960s and the DP, LSAP and Greens had the numbers to unseat the usual and incumbent senior government party. Possibly unconvinced by the first months of this unusual coalition, a number of voters had chosen to punish the coalition parties in the 2014 EP election. Secondly, Jean-Claude Juncker – while not being on the ballot for the EP elections himself – was one of the candidates for the post of the European Commission president, which is assumed to have helped his party (Dumont and Kies, 2014).

    For the 2019 European elections, the context was different. The DP, LSAP and Greens coalition had been confirmed after five years in power while the CSV suffered substantial losses. Furthermore, Jean-Claude Juncker had decided that he would not be a candidate for a second term as Commission president and the three MEPs elected in 2014 did not stand for re-elections. The only incumbent of the CSV was Christophe Hansen who had only taken over Viviane Reding’s seat after her election to Luxembourg’s parliament in the October 2018 national election. For these reasons, it was generally expected that the CSV would lose votes compared to its high of 2014.

    There was however great uncertainty about the election outcome due to the absence of survey data or other reliable predictors.

    Campaign strategies

    A total of 10 parties competed for the 6 Luxembourgian seats in the European parliament. Although most parties knew that they would not have a chance of winning one of these few seats, standing for the European elections has however been important for them as public party finance is determined by a party’s performance at the parliamentary and European elections.[1] For other parties that did not have a realistic chance of passing the threshold to receive any party finance, it can be assumed that the main aim was visibility. The 10 parties include the seven parties represented in Luxembourg’s parliament since 2018: the Christian Democratic CSV, the liberal DP, the social democratic LSAP, the Greens, the sovereignist ADR and the Left Party as well as the Pirate Party who won their first parliamentary seats at these elections. The Conservatives and the Communist Party who both stood for the 2018 elections also presented candidate lists. In addition, the “pan-European” party VOLT presented a list for the EP elections in Luxembourg.

    Except for the ADR, the Left Party, the Communist Party and the Conservatives, all parties expressed a clear pro-European message. As the largest Eurosceptic party, the ADR campaigned for a European Union with strong nation states rather than a centralisation of competencies in European institutions.

    A lot of attention has been paid to the selection of candidates. Except for the Pirate Party and the Conservatives all parties nominated three men and three women as candidates. This increase in female candidates corresponds to the party finance legislation that requires electoral lists to be fully gender balanced for the European elections for a party to receive its full funding.[2]

    Only three incumbent MEPs (Charles Goerens (DP), Christophe Hansen (CSV) and Tilly Metz (The Greens)) stood for re-election, while Georges Bach and Mady Delvaux-Stehres decided to retire from public office and Frank Engel decided to focus on his new role of national president of the CSV.

    Another characteristic of these elections was the decision of the four largest parties to nominate two rather than one Spitzenkandidaten for their lists. For the CSV these were incumbent MEP Christophe Hansen and Isabel Wiseler-Santos Lima, wife of the party’s leader for the last national campaign. The liberal DP nominated MEP Charles Goerens as well as Monica Semedo, who was primarily known for her earlier career as a television anchor in Luxembourg. The lead candidates for the LSAP were former minister Nicolas Schmit, who had been designated as future Luxembourgian commissioner during the 2018 coalition negotiations, as well as the 24-year old Lisa Kersch. Finally, the Greens nominated incumbent MEP Tilly Metz – who had only taken over the Green EP seat a year earlier, when her predecessor and vice-chairman of the Greens/European Free Alliance in the EP Claude Turmes joined Luxembourg’s cabinet after the death of a junior minister – as well as her parliamentary assistant Meris Sehovic.

    Globally, the campaign focused a lot around candidates, which is arguably due to Luxembourg’s electoral system, which puts a lot of importance on preferential votes. A particularity of the voting system is the possibility of spreading one’s votes across candidates from different parties, a practice usually referred to as panachage (Dumont et al., 2008; Farrell, 2011).

    Except for the parties’ global message, which was as previously mentioned predominantly pro-European among the largest parties, there was no outstanding topic dominating the campaign. Globally, despite being only the second EP election not held simultaneously with the national one, the electoral campaign was perceived as almost non-existent.

    A question that received some attention by the parties was that whether the principle of unanimity should be abolished in favour of qualified majority voting in the area of fiscal policy on the level of the council of ministers. Particularly the liberal DP and the sovereignist ADR insisted on maintaining unanimity by referring to the importance of the financial sector in Luxembourg.

    Data on the usage of the voting advice application (VAA) smartwielen.lu has shown that the interest in the European election campaign was extremely low until a few days before the election when a larger proportion of the electorate (voting is compulsory in Luxembourg) started seeking information by using the website.

    The main incident during the European elections campaign was triggered by an article on the Pirate Party on the news website reporter.lu. In that article, the changes of the party since its creation were discussed and how the current MP Marc Goergen and the leading EP candidate Daniel Frères were taking over the party and transforming it into a populist party. Goergen reacted to the reporting by labelling it as “fake news”, a reaction which was considered to underline the arguments made in the reporter.lu article.

    Results

    After getting its best ever result in European elections in 2014, the CSV scored by far its worst after losing 16.55 percentage points at the 2019 one. With 21.1% of the votes – the party had never received less than 30% since 1979 and the first direct elections of the EP – it also lost the third seat it had regained in 2004 after two disappointing results in the 1990s.

    The main winner of this dramatic shift is the Democratic Party that won 6.67 percentage points. With 21.44% of the vote it obtained a second seat (it only had two seats in the first directly elected EP 1979-1984) and became the strongest party in these elections. This is primarily the result of a high number of preferential votes cast for the candidates of the party and its lead candidate Charles Goerens in particular.

    The other two coalition parties also increased their vote shares. Without Claude Turmes, who had joined Luxembourg’s cabinet in 2018 after being the face of the Luxembourgian Greens on the European stage for years, the party obtained 18.91% of the votes improving its result by almost 4 percentage points compared to 2014, to reach its best score ever at European (or national) elections. The Social Democratic LSAP got 12.19% of the votes. In doing so, the party has slightly recovered from its historically lowest score at European elections in 2014.

    Two other major winners were the Pirate party that almost doubled its 2014 result obtaining 7.7% of the votes, and the sovereignist ADR which received 10.04% of the votes. However, despite being hopeful to get one seat none of these parties were even close to receiving one.

    The Left was supported by 4.83% of the electorate (down 1 percentage point compared to 2014).

    The transnational movement VOLT received 2.11% of the votes at its first participation in elections in Luxembourg, while the Communist Party and the Conservatives received less than 2% of the votes.

    Based on the party votes shares and the preferential votes each candidate received, the following six candidates were elected: Charles Goerens, Monica Semedo (both DP), Christophe Hansen, Isabel Wiseler-Santos Lima (both CSV), Tilly Metz (The Greens) and Nicolas Schmit (LSAP).

     

    Table 1 – Results of the 2019 European Parliament elections – Luxembourg
    Party EP Group Votes (N) Votes (%) Seats Votes change from 2014 (%) Seats change from 2014
    Democratic Party (DP) ALDE 268910 21.4 2 +6.7 +1
    Christian-Social People’s Party EPP 264665 21.1 2 -16.6 -1
    The Greens  (DG) G-EFA 237215 18.9 1 +3.9 +0
    Luxembourgian Socialist Workers’ Party (LSAP) S&D 152900 12.2 1 +0.4 +0
    Alternative Democratic Reform Party (ADR) ECR 125988 10.0 0 +2.5 +0
    Pirate Party (PPL) 96579 7.7 0 +3.5 +0
    The Left (DL) GUE-NGL 60648 4.8 0 -0.9 +0
    VOLT (VOLT) 26483 2.1 0 +2.1 +0
    Communist Party Luxembourg (KPL) 14323 1.1 0 -0.4 +0
    The Conservatives (DK) 6652 0.5 0 +0.5 +0
    Total 1254363 100 6 –
    Turnout (%) 84.10%
    Legal threshold for obtaining MEPs (%) none
    In Luxembourg each voter has as many votes as their seats, i.e. a voter has 6 votes for EP elections. 240044 voters have submitted a ballot paper of which 217806 were valid. This means that on average voters used 5.7 votes

     

    Impact of the results

    Dramatic increases or losses of vote share are rare in Luxembourg. In that sense the 16 per cent loss of the CSV is already a significant occurrence in Luxembourgish politics. While it only means the loss of one European parliament seat, the long-term impact of that electoral result can potentially be serious for the party. In fact, it is the first time in post-war history that the CSV is not the strongest party in an election contested on the national level.

    The CSV has always been considered as a pillar of Luxembourg’s party system, which is guaranteed the position of the strongest party as well as a place in government. Having been beaten in this election and being in opposition for the second period in a row leads to the CSV losing this special status.

    The liberal DP as well as the Greens benefit from the CSV’s weakness, while the small parties can also benefit.

    These elections confirm the trend of increasing fragmentation of the party system in Luxembourg and they may mark the point from which the CSV has definitely ceased to be Luxembourg’s dominant party.

     

    References

    Dumont, P. and Kies, R. (2014). Luxembourg: The first European Parliament-only vote. In L. De Sio, V. Emanuele and N. Maggini (Eds.), The European Parliament Elections of 2014 (209-214). Rome: CISE.

    Dumont, P., Fehlen, F. and Poirier, P. (2008). Parteiensystem, politische Parteien und Wahlen. In W. H. Lorig and M. Hirch (Eds.), Das politische System Luxemburgs. Wiesbaden: VS Verlag für Sozialwissenschaften.

    Farrell, D. M. (2011). Electoral Systems: A Comparative Introduction (2nd ed). Basingstoke: Palgrave Macmillan.

     

    [1] Basic requirements for party funding are the presentation of full lists in all four constituencies for the national election and in the country-wide single constituency for the European election and reaching at least 2 percent of the vote in each of those elections. Once this threshold is met a lump sum is awarded but parties can also receive a fixed amount for each additional percentage point of votes received in national and European elections.

    [2] Parties only receive the full additional funding linked to their electoral performance (above the minimum of 2 percent) if they their electoral lists contain at least 40% of candidates of each gender for the national election and a 50%-50% balance for the EP election (for instance they would only receive 25% of that funding if they presented only six male – or female – candidates for the European elections), see the Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg, Mémorial A, 264, 2016,  https://legilux.public.lu/eli/etat/leg/loi/2016/12/15/n2/jo